“本村的家宴中心被预订掉了，不知道隔壁哪个村的家宴中心场地大点，厨师团队也只知道本村的联系方式，没得挑选，不知道烧菜水平怎么样。”四个多月前，浙江省湖州市南浔区农村地区的群众一到办宴席就发愁。随着农村办宴需求量持续增长，农村办宴过程中存在的办宴需求满足难、食品安全风险大、*府监管质效低、家宴产业发展乱等问题愈发凸显。
为进一步提升老百姓对农村家宴办宴的安全感、幸福感和满意度，有效防控农村集体聚餐食源性疾病发生，更好地利用数字化手段助推农村家宴转型提升，湖州市开发“农村家宴服务在线”应用，于年7月上线“浙*钉”“浙里办”，并在南浔区进行“农村家宴服务在线”试点应用。
有了“农村家宴服务在线”应用，场地预订、厨师预订、菜品预订、婚庆预订等办宴事项都可以在线上集成办理，南浔区群众的“办宴一件事”变得便捷有保障。自7月以来，南浔区已通过该应用完成办宴订单场，承办家宴总桌数桌，涉及办宴金额万元。
全链条服务农村办宴更便民
“应用整合了全市农村宴会中心地理位置、场地规模、硬件配置等基本信息，以图文形式整体展示，并打通‘阳光厨房’系统，实时接入视频监测数据。不仅让群众有更丰富的宴会场地选择，也能提高闲置家宴中心的资源利用率。”湖州市市场监管局餐饮处处长吴燕燕说。
据了解，为实现入驻平台主体的多样化，湖州市市场监管局在“农村家宴服务在线”应用上建立“宴会中心库”“乡厨库”和“供货商库”，引导全区农村宴会中心、乡厨、食材供应商等相关主体汇集平台。
“目前，‘乡厨库’里共有家厨师团队。应用后台归集各乡厨团队的身份信息、证件信息、厨师菜单、费用标准等数据，并动态更新完善。”吴燕燕介绍，供货商可上传商户信息申请入驻平台，通过监管部门线上资质审核后，纳入“供货商库”统一管理，目前共有48家供货商正式入驻。
有了“宴会中心库”“乡厨库”和“供货商库”的数据支持，湖州在“农村家宴服务在线”应用上建成“宴会中心预订”“乡村菜单预订”“食材线上选购”等功能板块。预订宴会中心时，办宴群众填写好预订区域、办宴时间、桌数等预订信息，应用便自动筛选所有符合条件的宴会中心以供选择。
“我今年的生日宴就是用这个应用预订的，不仅可以在‘乡村菜单预订’里直接选择中意的厨师，还可以在‘食材线上选购’板块里对比好商家，直接线上选购食材，不用跑来跑去，东打听西比较，非常方便。”上个月，南浔区练市镇新丰村的李先生用“农村家宴服务在线”轻松地办好了自己的生日宴。
办完宴席，群众还能对农村家宴服务进行打分评价，倒逼办宴服务质效提升，办宴支付方式也从原来的“直接支付”向“平台担保，评价反馈后支付”转变，实现办宴流程全链条服务。
全流程监管食品安全更放心
过去，群众办宴上报备案不及时，导致监管人员获取信息滞后，无法实现办宴全流程全要素管理，现在湖州用“农村家宴服务在线”做到“事前办宴备案、事中安全监管、事后溯源处置”，真正实现农村办宴全链条监管。
“办宴前应用会根据不同规模分别将预约订单推送至所属行*村或属地乡镇食安办备案，办宴当天，责任指导人员通过线下实地或线上‘阳光厨房’直播对办宴过程中乡厨规范操作、食材规范存放等食品安全情况进行全程监督指导。”南浔区市场监管局*委委员皇甫旦文介绍，宴后，监管人员在该应用上归集索证索票、食品留样、健康证核实等信息数据，由责任指导人线上核对填报《湖州市农村家宴现场指导表》，做好电子留据。
为进一步推动农村家宴食品安全监管规范化、精准化、智慧化，湖州还发布浙江省首个《农村家宴一站式服务平台建设与运营规范》市级地方标准规范，制定《湖州市集体聚餐食品安全管理制度》《湖州市农村家宴从业人员（乡厨帮工）管理规范》等制度，加强对宴会中心、乡厨团队、供货商的规范性约束，构建办宴预订、备案、审核、监督与评价的全流程监管机制。
“人是最大的不确定因素，把好‘厨师入驻关’，是保障农村家宴‘食品安全关’的关键一步。”南浔区市场监管局餐饮科科长陈华新说：“按照管理规范，乡厨团队须具备餐饮管理经营范围的营业执照，并配备一位通过‘食品安全专项能力’考核的食品安全管理员，负责整个团队操作环节的风险管控。团队里的每一位厨师提供有效期内的健康证，并通过‘厨师技能’和‘食品安全管理’上岗培训，该团队才能通过审核入驻‘农村家宴服务在线’平台进行接单。”
全主体增收群众“荷包”更鼓实
“参与家宴服务的商户主体、从业者数量繁多，除了便民，我们也在利用这个平台多方面提升办宴服务主体收入，促进利民共富。”吴燕燕说。
据介绍，湖州构建“*府引导、国企搭台、多方参与、市场运作”的农村家宴运营模式，由市属国有控股家宴服务公司统筹运营全市家宴中心，除定期将宴会中心租金费用全额返还所属行*村外，还将根据实际情况为每个宴会中心补贴管理费用，有效盘活村集体资产、促进村集体增收。目前，南浔区每个家宴中心额外享受到全年租金5%的管理费用补贴。
此外，市属国有控股家宴服务公司还与各食品品牌代理商协商沟通，通过集中采购的形式获取低于市场价的应用供货价格，有效降低群众办宴综合成本。
“以前办宴席找厨师都是熟人推荐介绍，我们的厨师只能接到附近乡镇的单子，自‘农村家宴服务在线’应用在南浔试点以来，厨师在应用上能接到南浔区各地的办宴单，业务经营范围拓宽了，接到的单子多了，收入也高起来了。”聊起“农村家宴服务在线”应用，南浔区乡厨协会会长费平连连称赞。
针对农村劳动力闲置和家宴服务人员缺口两个对应问题，湖州还提供农村家宴“就业侧”服务，统计分析每场家宴用工需求，定期发布帮工招聘公告，为当地闲置劳动力提供就业岗位，实现帮农就业。
“‘农村家宴服务在线’应用探索建立农村家宴‘服管融合’新模式，集成办宴群众、乡厨团队、入驻商户、村社集体及监管部门等全主体，实现‘家宴一件事’和食品安全监管全流程重塑，推动农村家宴规范化、市场化、产业化发展。”湖州市市场监管局局长娄显杰表示，如今，“农村家宴服务在线”应用已由南浔区试点开始逐步推广至湖州全市使用。
下一步，湖州将加大宣传力度和市场化步伐，完善平台的运营手段和模式，提高应用覆盖率、乡厨和供货商入驻率、群众使用率和满意率。同时，深化*企合作，进一步提升国有企业与相关监管部门的业务协同，如打通市场监管、发改等部门系统，实时获取商户行*处罚、征信等信息，并在该应用上动态更新。
（夏弦）