湖南：20%家庭用了51%的电
阶梯电价八成居民不多掏钱
长沙市民蔡丽丽最近有点担心：“听说我省将试行阶梯电价，那家里电费会不会增加？”
面对市民的种种疑问，省物价局4月26日召开通气会透露，阶梯电价不会增加普通家庭的负担，据测算，我省八成居民用户电费不会增支，而且对节能减排和调整优化用电结构都有益处。
【背景】
20%的家庭用了一半的电
据相关部门统计，在我省居民用电中，用电量最多的前5%的家庭，其用电量占居民总用电量的20%，前10%的家庭用电量占32.7%，前20%的家庭用电量占51%。
根据湖南经济发展目标，预计“十二五”期间用电量年均增长9.4%，2015年全省用电量达1850亿千瓦时，电力的供需矛盾日益突出，来自省物价局的数据显示，2005年以来我省全社会用电年均增长9.66%，居民用电增长为16.6%。
“试行阶梯电价对节能减排和调整优化用电结构都有益处。”省物价局电力价格管理处处长冯萍表示，阶梯电价是指把户均用电量设置为若干个阶梯，随着户均消费电量的增长，每千瓦时电价逐级递增。与此同时，每度电涨价也只是针对电量消费太高的部分家庭。
【放心】
八成居民用户电费不增支
“80%的居民用户电价不作调整，用电量较多的约20%的居民用户电价适当上调，确保了大多数居民用户电费支出不受影响。”省物价部门表示。
资料显示，此次居民阶梯电价将城乡居民每月用电量按照满足基本用电需求、正常合理用电需求和较高生活质量用电需求划分为三档，电价实行分档递增。第一档按照80%覆盖率比例确定电量标准，电价保持稳定；第二档按照95%覆盖率比例确定电量标准，每千瓦时提高5分钱以上；超过第二档用户电量的为第三档，每千瓦时提高0.3元。
“简单来说，阶梯电价方案就是让用电多的多出电费；用得少的基本不增加电费负担。”电力部门表示。此外，对城乡低保户和农村五保户每月设置了一定度数的免费电量。
【听证】
方案将考虑季节用电
各季节冷热不同，必然造成用电量差异，市民杨书义反映：“如果按月计算，会出现每月或是‘用不足’、或是‘超太多’的情况，方案是否将季节性用电需求考虑在内？”
对此，冯萍明确表态，我国居民阶梯电价*策是在研究总结国内外居民阶梯电价制度成功经验基础上提出来的，我省正在抓紧研究论证居民生活用电试行阶梯电价听证方案，并将市民季节性用电需求不同等因素考虑在内。
省物价局透露，我省阶梯电价将于5月中旬召开听证会，具体听证方案将在会前15天正式公布，欢迎广大市民献计献策。
第一档
按照80%覆盖率比例确定电量标准，电价保持稳定
第二档
按照95%覆盖率比例确定电量标准，每千瓦时提高5分钱以上
第三档
超过第二档用户电量的为第三档，每千瓦时提高0.3元
部门声音
各档电量定多少
各地可适当调整
国家发改委价格司副司长周望*26日说，全国各地正在准备召开阶梯电价*策听证会。由于各地经济发展水平和居民收入存在较大差异，因此，把每档电量决策权交给地方，让群众参与设定，能够尽可能地符合实际情况。随着经济发展，老百姓生活水平的提高，用电量越来越多，一二三档用电量是可适当调整的，阶梯电价*策不搞全国一刀切。