杜平：美欧制裁伊朗 中国可趋利避害
凤凰卫视1月26日《新闻今日谈》节目播出 杜平：美欧制裁伊朗 中国可趋利避害 ，以下为文字实录：刘芳：实际上现在伊朗打出这一张牌之后，让很多人都感觉措手不及，确实给全球带来很大的麻烦，越是在这样的时候，其实越需要加强对话互相调停的时候。在这样的一个时候，由于欧盟已经宣布了禁运，伊朗现在和欧盟对话可能有困难，和美国就更加不要讲，是否中国可以在这样一个时候，扮演一个中间调停的角色？杜平：中国的角色可能会随着欧盟真正实施石油禁运之后，中国的角色可能更加重要，而且是必不可少的，因为敌对情绪太大了，随着制裁措施，不只是跟美国跟欧盟那么多国家，敌对情绪那么严重的情况下，伊朗其实最近也说了，他愿意回到谈判桌上。在这时候发出稍微有一点点退让的信号，还依然作出这样的决定，等于把谈判的前景关闭了。将来由谁在中间进行调和，除了中国之外还有俄罗斯，但是中国的力量可能会更大，是什么原因呢？因为伊朗出口石油的市场，在欧盟那么多国家减少，不从他进口石油的情况下，这么大的市场就没有了。在亚太地区也是一样的，日本、韩国跟美国是盟国，基本上这两个国家已经同意减少从伊朗进口石油，剩下的就是印度了，印度也不会轻易的弃进口石油的能源，但是中间最大的最有影响力还是中国。因为中国从伊朗进口石油是最大的，基本上跟欧盟差不多，甚至比欧盟还要多一点20%以上，这样对中国的机会还是比较多的。刚才你说外交方面的机遇，我们先看看在能源方面对中国是不是很大的机遇，因为他的石油市场越来越小的情况下，他更加珍惜中国这个大市场，需要继续获得中国的支持，石油的价格谈判方面，中国是不是还有更多的空间可以跟伊朗谈。如果你要更多的出口石油，需要更多的外汇，在石油的价格方面，是不是要给中国更多的优惠。最近这两天西方已经报道说，中国和伊朗正在谈判这个问题，一旦其他国家制裁你的时候，你对中国石油的出口价格是不是减少一点，我们可以更多的买，这方面对中国来讲是比较有利的。外交上当然也是一样，刚才我们就讲到这个问题，那么多国家都不愿意跟他谈，特别是5+1，5个常任理事国+德国，这6个国家跟伊朗谈判的时候，其他所有的国家。除了俄罗斯和中国之外，基本上都跟他闹翻了，谁来说话，或者谁来说话伊朗还是比较能够信任的，当然还是中国和俄罗斯，在联合国讨论伊朗的问题势必会讨论的，闹到对后势必要拿到联合国安理会。在这样的情况下，这些国家如果不愿意跟伊朗把这个事情谈崩了，或者真的爆发了战争，当然需要伊朗所值得信赖的国家从中谈判，中国的力量就会大。刘芳：中国在当中扮演的角色，实际上也会有一点点的微妙，因为一方面中国是可以和伊朗进行对话的，正如你刚才所讲的。但另一方面，中国和美国的关系也是非常重要的，这是中国最重要的外交关系，而且中国也在和美国一直谈有关伊朗的问题，美国也要求中国减少从伊朗的石油进口，这个方面是不是会对中国与伊朗之间的涡旋有一定的影响？杜平：中国在这个角色里面有利的方面应该是比较大的，但是也有一些风险，这个风险就涉及到你刚才提到的，就是跟西方国家的关系。如果你一味的跟美国的态度截然相反或者是反对的话，中国反而成了他们攻击的对象，他们会把中国跟伊朗放在一起来对付你，当然中国不可能允许这样的事情发生。另外还有一个风险就在石油，如果中国在这方面不能够说服美国和西方国家，对伊朗采取更多的措施，包括*事遏制，就会使得中国从伊朗进口石油能源的渠道有可能会破坏，你中国现在不愿意跟他们一起制裁伊朗，美国把这个海峡搞乱了，或者制止从伊朗的港口起锚的油轮运往中国，美国是可以做到的。在迫不得已的情况下，他有可能打乱你的进程，打乱你的秩序，这样对中国跟伊朗的石油贸易肯定会受到影响，这是很大的风险。温家宝总理这次访问中东三国的时候，实际上也是为这种可能性做准备，一方面在核问题上立场非常明确，反对伊朗搞核武器，另外一方面也是强调，跟伊朗的石油关系是正常的，但同时也在寻找跟多的能源渠道。伊朗一旦能源出现问题的时候，也会从其他的国家同样得到最够石油供应，两个风险是有的。一个风险就是刚才我强调的，跟西方国家的关系，可能会出现问题，另外一个方向就是，自己的能源进口也有可能出现问题。刘芳：除了这个两个风险之外，中国在这个舞台当中，还是有非常大的角色可以去扮演的？杜平：对，中国最大的一个目标，一方面维持伊朗的形势不会恶化下去，另外一方面又使得伊朗能够在西方国家里面找到空间跟他们谈，这个对中国的利益非常重要，在问题爆发和不爆发之间，一个模糊的空间对中国是有利的。